游樂設施EAC認證， TR EAEU 038/2016 關于游樂設施安全

根據(jù)歐亞聯(lián)盟經(jīng)濟委員會2016年10月18日N 114 的決定批準

TR EAEU 038/2016“關于游樂設施安全”
一、范圍

1、本技術規(guī)定適用于在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟（以下簡稱聯(lián)盟）境內(nèi)首次投入流通的景點設施。

2. 本技術法規(guī)規(guī)定了游樂設施的安全及相關設計、制造、安裝（組裝、安裝）、調(diào)整、運行、儲存、運輸和處置過程的最低必要要求，以保護人類生命和健康、財產(chǎn)、環(huán)境、預防誤導消費者的行為。

3、本技術規(guī)定適用于臨時安裝游樂設施和固定式游樂設施（有基礎或無基礎組裝），在使用過程中，旅客受到生物力學潛在風險程度為RB-1，RB-2，RB-3的生物力學影響分為以下幾種：
a) 游樂設施機械化前進運動（包括使用水）；
b) 游樂設施機械化旋轉(zhuǎn)運動；
c) 游樂設施機械化復雜運動；
d) 賽車場和卡丁車；
e) 充氣游樂設施；
f) 非機械化水上游樂設施；
g) 非機械化游樂設施；
h) 兒童游樂設施。

4. 景游樂設施的類型和類型在附錄1中定義。

5. 對乘客的生物力學影響類型、潛在生物力學風險程度和乘客座椅傾斜類型按附錄2清單確定。

6、本技術規(guī)定不適用于潛在生物力學風險可以忽略不計（RB-4）的游樂設施和游樂設施，以及在本技術規(guī)定生效前制造并投入使用的游樂設施。
在本技術法規(guī)生效之前制造和投入運行的游樂設施的可能性和運行條件由歐亞聯(lián)盟成員國（以下簡稱成員國）的立法確定。

7. 如果就游樂設施歐亞聯(lián)盟（海關聯(lián)盟）的其他技術法規(guī)已被采納并生效，這些游樂設施必須符合本技術規(guī)范的要求和已生效的歐亞聯(lián)盟所有技術法規(guī)。

二、基本概念

三、 游樂設施識別規(guī)則

 
四、 歐亞聯(lián)盟市場游樂設施流通規(guī)則

 五、游樂設施設計時的安全要求

六、 游樂設施制造安全要求

七、 確保游樂設施安全組裝（組裝、安裝）和調(diào)整

八、 游樂設施經(jīng)營安全要求

九、 確保游樂設施在運輸、儲存和處置過程中的安全

92.、游樂設施的運輸和存放必須考慮到操作文件規(guī)定的安全要求。
93.、運營文件必須包含安全處置游樂設施的建議。

十、 確保游樂設施符合安全要求

十一、游樂設施的合格評定

96. 在聯(lián)盟領土上流通的游樂設施需要評估是否符合本技術法規(guī)的要求以及適用他們的相關已經(jīng)生效的歐亞聯(lián)盟其他技術法規(guī)的要求。
 
97、符合本技術法規(guī)要求的合格評定可以采取合格認證EAC認證（EAC certifcate）和EAC符合性聲明（ EAC Declaration）、注冊和技術條件評定（技術審查）等形式進行。

十二、合規(guī)確認（認證）

98. 游樂設施符合本技術法規(guī)要求的確認以強制性EAC認證（EAC certifcate）或EAC符合性聲明（ EAC Declaration）的形式進行。
 
99、對游樂設施符合本技術法規(guī)要求的確認：
 
a) 以認證機構對具有潛在生物力學風險等級 RB-1 的游樂設施的強制性EAC認證（EAC certifcate）的形式；
b) 以與潛在生物力學風險程度為 RB-2、RB-3 的游樂設施相關的EAC符合性聲明（ EAC Declaration）的形式，基于他們自己的證據(jù)以及在認證機構、經(jīng)認可的測試實驗室測試報告的基礎上
 
100. EAC符合性聲明或EAC合格證書的信息，包括應在游樂設設施證書或技術護照中注明。
 
101.為確認游樂設施的符合性，申請人形成一套確認符合本技術法規(guī)安全要求的文件，其中包括：
 
a) 安全理由；
b) 操作文件；
c) 合同（供應協(xié)議）和運輸文件（對于一個批次、一個產(chǎn)品）；
d) 制造商ISO9001質(zhì)量管理體系證書（如果有）；
e) 由制造商、制造商授權代表、銷售商（如果有）和測試實驗室（中心）進行的測試報告；
f) 確認材料和組件符合性的文件（符合性證書或符合性聲明）或其測試報告（如果有）；
g) 證明組件、組件（元件）符合已生效的適用于它們的歐亞聯(lián)盟其他技術法規(guī)的文件。
h) 從外國認證機構收到的符合性的證明文件（如果有）；
i) 本技術法規(guī)第 94 段規(guī)定的標準清單，游樂設施滿足其要求（制造商使用時）；
j) 游樂設施符合本技術法規(guī)安全要求的其他證明文件（如有）。

十三、游樂設施EAC符合性聲明（ EAC Declaration）的程序

102. 游樂設施EAC符合性聲明（ EAC Declaration）按照以下方案進行：
 
1) 方案 1D - 用于具有潛在生物力學風險程度 RB-2 和 RB-3 的批量生產(chǎn)的游樂設施，包括申請人執(zhí)行的以下操作：
 

準備本技術法規(guī)第 101 段規(guī)定的一整套文件；
產(chǎn)品控制;
采取一切必要措施確保生產(chǎn)過程確保景點符合本技術法規(guī)的要求；
在申請人的檢測實驗室進行樣品檢測；
接受和注冊EAC符合性聲明（ EAC Declaration）；
 
b) 方案 2D - 用于具有潛在生物力學風險程度 RB-2 和 RB-3 的一批次游樂設施（單個產(chǎn)品），包括申請人執(zhí)行的以下操作：
 

完成本技術法規(guī)第101段規(guī)定的一套文件；
在申請人的檢測實驗室和（或）檢測實驗室（中心）進行樣品檢測；
接受和注冊符合性聲明；
 
c) 方案 5D- 用于具有潛在生物力學風險等級 RB-2 的大規(guī)模生產(chǎn)的游樂設施，如果在操作現(xiàn)場安裝（組裝、安裝）之前無法進行全面測試，包括以下操作由申請人執(zhí)行：
 

形成本技術法規(guī)第 101 段規(guī)定的一整套文件；
 產(chǎn)品控制;
采取一切必要措施確保生產(chǎn)過程確保游樂設施符合本技術法規(guī)的要求；
通過以下方式之一向認證機構發(fā)送對樣品進行測試研究的申請：
- 檢查計劃生產(chǎn)樣品型號，作為所有未來產(chǎn)品的典型樣品代表；
- 技術文件分析、關鍵組成部分樣品測試。
其中測試實驗室（中心）評估游樂設施型號是否符合本技術要求規(guī)定，對游樂設施型式檢查結(jié)果在結(jié)論（合格證書）和測試報告中表明。
 根據(jù)結(jié)論（符合性合格證書）和測試報告，申請人接受并注冊EAC符合性聲明（ EAC Declaration）；
 
d) 方案 6D - 用于具有潛在生物力學風險等級 RB-2 的批量生產(chǎn)的游樂設施，如果制造商擁有經(jīng)過歐亞聯(lián)盟成員國立法注冊認證機構頒發(fā)的ISO9001管理體系認證，并包括申請人形成的本技術法規(guī)第101段中規(guī)定的一整套文件。

EAC符合性聲明（EAC Declaration ）

選擇EAC符合性聲明（EAC Declaration ）方案是由申請人自由選擇。

十四、游樂設施EAC認證（EAC certifcate）程序

110. 具有潛在生物力學風險 RB-1 的景點的認證按照以下方案進行：
 
a) 方案 1C- 用于批量生產(chǎn)的游樂設施，包括以下操作：

申請人形成本技術法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，向認證機構提出認證申請；
認證機構分析提交的文件并識別申報的產(chǎn)品，包括通過潛在生物力學風險的程度，從申請人中選擇樣品在檢測實驗室（中心）進行檢測，確定檢測方案；
測試實驗室（中心）進行游樂設施測試；
認證機構分析制造商的生產(chǎn)狀態(tài)和對游樂設施樣品進行的測試結(jié)果，如果結(jié)果是肯定的，則向申請人頒發(fā)合格證書；
認證機構通過在檢測實驗室（中心）檢測景點樣品和分析生產(chǎn)狀況，對認證景點進行檢驗控制；
 
b) 方案 2C- 如果制造商擁有經(jīng)過認證的管理體系并且包括以下操作，則用于批量生產(chǎn)的游樂設施：

申請人形成本技術法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，其中必須包括管理體系認證機構頒發(fā)的管理體系證書（管理體系證書副本；
認證機構對提交的文件進行分析，識別申報產(chǎn)品，包括根據(jù)潛在生物力學風險程度，從申請人處抽取樣品，在檢測實驗室（中心）進行檢測，確定檢測方案；
測試實驗室（中心）進行游樂設施測試；
認證機構對申請人提交的文件集和景點測試結(jié)果進行分析，如果結(jié)果是肯定的，則向申請人頒發(fā)合格證書；
認證機構通過在檢測實驗室（中心）對景點樣品進行檢測，并對認證機構的管理體系檢驗控制結(jié)果進行分析，對獲證景點進行檢驗控制；
 
c) 方案 3C - 用于一批景點（單個產(chǎn)品），包括以下操作：

申請人形成本技術法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，向認證機構提出認證申請；
認證機構分析提交的文件并識別申報的產(chǎn)品，包括通過潛在生物力學風險的程度，從申請人中選擇樣品在檢測實驗室（中心）進行檢測，確定檢測方案；
測試實驗室（中心）進行游樂設施測試。如果到安裝地點（組裝、安裝）的吸引力不是整體運輸，而是分開運輸，則在其安裝（組裝、安裝）和操作地點調(diào)整后進行測試；
認證機構對景點的測試結(jié)果進行分析，如果結(jié)果是肯定的，則向申請人頒發(fā)合格證書；
 
d) 方案9C——用于國外廠商提供的一批限量版游樂設施，包括以下步驟：

申請人形成本技術法規(guī)第101條規(guī)定的一套文件，向認證機構提出認證申請。在這種情況下，必須提交本技術法規(guī)第101條“h”項規(guī)定的文件；
認證機構分析申請人提交的一系列文件并識別申報的吸引力，包括潛在生物力學風險的程度，如果結(jié)果是合格的，則向申請人頒發(fā)合格證書。

111. 根據(jù)方案 1c、2c 和 9c 的認證申請人必須是歐亞聯(lián)盟成員國領土內(nèi)注冊法人實體也可以是制造商授權代表。

十五、注冊（registration）、游樂設施技術條件評估（技術審查）

129. 游樂設施在安裝試運行前的應該進行注冊，注冊按照成員國立法規(guī)定的方式進行。
130. 游樂設施在指定的使用壽命（指定資源）內(nèi)，至少每12個月進行一次監(jiān)督審核，監(jiān)督由合格評定由認可（授權）的組織以技術條件評估（技術檢查）的形式進行。
 
131.游樂設施重新投入使用時，包括改造（大修）后、因事故停運、游樂設施指定使用年限到期停運時，必須按照規(guī)定進行控制檢查。

十六、在聯(lián)盟市場上游樂設施產(chǎn)品EAC標志

132. 符合本技術法規(guī)要求的游樂設施以及適用于該技術法規(guī)的其他海關聯(lián)盟技術法規(guī)的要求，并已通過符合性確認程序的游樂設施?？梢詷俗R在聯(lián)EAC標志。

133. 商品在歐亞聯(lián)盟市場流通的EAC標志應該是商品在投放到聯(lián)盟市場流通前進行的。
 
134.EAC標志應該在游樂設施的整個使用壽命期間提供清晰清晰圖像EAC標志。
 
135. 歐亞聯(lián)盟市場上產(chǎn)品流通的EAC標志適用于產(chǎn)品本身和操作文件上。

十七、國家對符合本技術法規(guī)要求的控制（監(jiān)督）

136. 國家對與游樂設施有關的技術法規(guī)要求的遵守情況的控制（監(jiān)督）是按照成員國立法規(guī)定的方式進行的。

歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟技術法規(guī)TR EAEU 038/2016“關于游樂設施安全”的附錄1
 
游樂設施種類及種類一覽

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